??5.完善煉油行業(yè)管理。國(guó)家有關(guān)部門組織對(duì)煉油企業(yè)的主要裝置、產(chǎn)能、原油來(lái)源、能效水平等進(jìn)行核查，建立煉油行業(yè)信息平臺(tái)，健全行業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)送機(jī)制。嚴(yán)禁以重油深加工、原料預(yù)處理、瀝青、化工項(xiàng)目等名義違規(guī)核準(zhǔn)或備案新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)新建及擴(kuò)建原油二次加工裝置的管理，梳理具備原油二次加工能力的項(xiàng)目。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，研究制定新形勢(shì)下全國(guó)煉油規(guī)劃方案，不斷完善煉油產(chǎn)業(yè)政策。
??（二）推進(jìn)能源資源高效利用
??6.加強(qiáng)能效水效管理。各地組織對(duì)能效在基準(zhǔn)水平以下煉油企業(yè)用能情況進(jìn)行重點(diǎn)核查，鼓勵(lì)引導(dǎo)煉油企業(yè)提升能效，推廣一批煉油行業(yè)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能和效益的有機(jī)統(tǒng)一。能效達(dá)到或優(yōu)于標(biāo)桿水平、低于基準(zhǔn)水平的企業(yè)，分別列為能效先進(jìn)、落后企業(yè)，視情向社會(huì)公開，接受監(jiān)督。推動(dòng)企業(yè)建立完善水管理制度，加強(qiáng)廢水循環(huán)利用，開展水效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。
??7.推動(dòng)系統(tǒng)用能優(yōu)化。鼓勵(lì)企業(yè)加大先進(jìn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用力度，推進(jìn)換熱、蒸汽動(dòng)力、余熱余壓、精餾等系統(tǒng)用能優(yōu)化，開展蒸汽、電互供合作，實(shí)現(xiàn)熱電資源互補(bǔ)和共享。推廣可循環(huán)保溫材料等綠色保溫強(qiáng)化技術(shù)，減少煉油過程能量損失。
??8.實(shí)施工藝裝備升級(jí)。擴(kuò)大電氣化終端用能設(shè)備使用比例，加快淘汰更新低效電動(dòng)機(jī)等用電設(shè)施。鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有加熱爐、換熱器的熱效率實(shí)施運(yùn)行診斷和優(yōu)化。鼓勵(lì)企業(yè)加快推進(jìn)大型反應(yīng)器、高效加熱爐、高效換熱器、催化裂化高效煙機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備的改造升級(jí)。
??9.鼓勵(lì)資源循環(huán)利用。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)探索廢塑料、廢潤(rùn)滑油、廢棄油脂、廢棄生化污泥等廢棄有機(jī)物與原油耦合加工。鼓勵(lì)重點(diǎn)開發(fā)廢塑料低能耗熱解與凈化預(yù)處理技術(shù)，開發(fā)低碳排放的廢塑料油深加工成套技術(shù)，加快廢塑料化學(xué)循環(huán)工程試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)煉油過程“三廢”資源化利用。積極有序發(fā)展以廢棄油脂為主要原料的生物柴油、生物航煤等生物質(zhì)液體燃料。
??（三）加快綠色低碳發(fā)展
??10.引導(dǎo)煉油過程降碳。積極引導(dǎo)清潔能源、綠電替代，推進(jìn)現(xiàn)有燃煤自備電廠（鍋爐）清潔能源替代，鼓勵(lì)企業(yè)積極探索研究太陽(yáng)能供熱在煉油過程中的應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)因地制宜優(yōu)先采用公用電、集中供熱、天然氣、新能源分布式發(fā)電和源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等方式逐步降低煤炭消費(fèi)比例，提升可再生能源消納水平，提高系統(tǒng)運(yùn)行效率和電源開發(fā)綜合效益。鼓勵(lì)應(yīng)用短流程、反應(yīng)過程強(qiáng)化、催化裂化余熱發(fā)生超高壓蒸汽技術(shù)等低碳生產(chǎn)工藝。加強(qiáng)甲烷與揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）協(xié)同管控。
??11.推進(jìn)二氧化碳回收利用。支持煉油企業(yè)加快CCUS示范應(yīng)用，有效降低碳排放。探索開展制氫尾氣及催化裂化煙氣二氧化碳直接轉(zhuǎn)化、二氧化碳和甲烷干重整、二氧化碳加氫制油品和化學(xué)品技術(shù)示范。
